Pengespilloven (LOV-2022-03-18-12) trådte i kraft 1. januar 2023 og erstattet lotteriloven, den gamle
pengespilloven og totalisatorloven. Hovedformålet er å forebygge spilleproblemer. Loven gir Norsk Tipping og Norsk Rikstoto
enerett, forbyr å tilby, markedsføre og formidle pengespill uten norsk tillatelse, og gir Lotteritilsynet verktøy som
overtredelsesgebyr og DNS-blokkering. Loven retter seg mot tilbyderne - du som spiller, blir ikke straffet. Betalingsforbudet
står i pengespillforskriften.
Hovedpunktene
Hvem loven rammer
Straffen gjelder dem som tilbyr eller markedsfører spill uten tillatelse med vilje eller grov uaktsomhet. Spillerne er ikke
omfattet: Lotteritilsynet skriver at det er spillselskapene som ikke har lov til å tilby deg spill. Markedsføringsforbudet gjelder
bredt - aviser, TV, sosiale medier, nettsider, sponsing, SMS og e-post og affiliate-lenker - og omfatter også påvirkere og
mediehus. I 2021 fikk et dansk SEO-selskap tvangsmulkt på 2 000 kr per dag (tak 200 000 kr), og i desember 2024 fikk operatøren
bak Schpell 250 000 kr per dag og påvirkernes selskaper 50 000 kr per dag.
Betalingsforbudet
Forbudet mot å formidle betalinger har gjeldt siden 2010 og står nå i pengespillforskriften §§ 96-97. Bankene skal stoppe
kortbetalinger med koden for pengespill og overføringer til kontoer Lotteritilsynet har pekt ut - også via mellomledd. Les mer på
sperre pengespill i banken.
DNS-blokkering
Med § 32 a kan Lotteritilsynet pålegge internettleverandører å blokkere nettsider. Første runde kom 1. april 2025, og i
september 2026 var 238 domener blokkert. Detaljer på DNS-blokkering. Både blokkering og betalingsvedtak rammer
selskapene, ikke deg - men de gjør det tyngre å sette inn og ta ut.
Hva loven betyr for Norsk Tipping
Eneretten kommer med strenge krav. Etter reglene fra 2023 må alt spill hos Norsk Tipping være registrert, med tapsgrenser,
pause og utestenging, og uten autospill. Den samlede tapsgrensen er 20 000 kr i måneden for spillere over 25 år, 5 000 kr for
22-24 år, 3 000 kr for 20-21 år og 2 000 kr for 18-19 år. KongKasino har i tillegg et tak på 2 000 kr per dag og 5 000 kr per
måned. Tilsvarende krav gjelder ikke for utenlandske casinoer, som ikke er under norsk tilsyn. Se også
ansvarlig spill.
Skatt er en annen lov
Pengespilloven sier ingenting om skatt. Gevinster fra utenlandske casinoer følger skatteloven § 5-50: gevinster over
10 000 kr er som hovedregel skattepliktige. Se skatt på casinogevinster.
Debatten om eneretten
Fremskrittspartiet har sagt at en lisensmodell vil være partiets viktigste kulturpolitiske sak i regjering, og viser til at
Finland går bort fra monopolet. Per oktober 2026 er eneretten fortsatt gjeldende lov, og et eventuelt lisenssystem vil kreve
lovendring i Stortinget.